Recent Release | 27 11 月 2023

降低风险产品的经济学：全球政策环境和政策处理原则

加热烟草制品（HTPs）和蒸汽产品（如电子烟）是烟草市场中新的降低风险产品（RRPs）类别，近年来越来越受欢迎，2020 年的全球销售额分别约为 200 亿美元。对此，世界卫生组织《烟草控制框架公约》普遍主张采取预防立场。对有害烟草制品而言，这可能意味着要实施适用于可燃烟草制品的同等财政和非财政规则。对于电子烟来说，这可能意味着对使用的严格控制，重点是保护弱势群体。

然而，对 RRP 采取严厉的态度可能会限制政策制定者减轻健康风险的选择，并危及 RRP 行业在国内生产总值、就业、工资和大量研发投资方面所支持的积极经济足迹。

在此背景下，我们提出了监管当局在处理 RRP 时应遵守的三项关键原则，以实现最佳结果：针对不同群体限制 RRP 的使用；将 RRP 与可燃烟草制品区别对待；激励行业创新，以在人口层面实现更好的健康结果。

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